根据抚顺市《全市查处取缔无证无照经营专项行动实施方案》(抚查无办发[2017]3号),结合我市民办教育市场实际情况,现制定《抚顺市治理整顿和规范民办教育机构办学行为专项行动工作方案》,主要内容如下:

一、指导思想

 以科学发展观为统领,认真贯彻落实《民办教育促进法》,坚决取缔无证民办教育机构,限期整改不合格民办教育机构,大力宣传优质民办教育机构,通过此次专项行动,规范民办教育机构办学行为,引导、促进我市民办教育事业健康、持续发展。

二、基本原则

 按照“属地管理”和“谁审批谁负责”的原则,遵循统筹规划、堵疏结合、先易后难、重点突出、整改与清理并举的方针,对辖区内举办的民办教育机构按照标准进行分类:对基本具备办学条件并达到相关安全管理标准的未办证民办教育机构,按程序办证,规范管理;对办学条件差、安全隐患大的民办教育机构,坚决予以取缔。

三、治理整顿重点

 此次治理整顿对象是在全市范围内举办的各级各类民办教育机构。

 1、开展民办教育机构办学资格清理整顿。重点是清查未取得办学许可证的民办教育机构。对有办学许可证和民办非企业单位法人登记证但存在明显安全隐患的民办教育机构,要下发整改通知书限期整改;对未取得办学许可证的民办教育机构限期整改,经过整改仍不合格的,坚决停办,依法取缔。

 2、开展民办教育机构安全清理整顿。认真执行教育机构安全防范和治安保卫工作的有关规定,建立健全各项安全管理制度和安全责任追究制度。一是重点查看教育机构周边有无污染和安全隐患。房屋建筑有无危房和与办学规模相适应的基本用房。是否配备消防栓、灭火器、监控器等必要的安全设施,疏散通道是否畅通。

四、工作要求

 1、提高认识,摆上位置。各县、区教育局要高度重视,把此次专项行动作为当前的一项重要工作来抓,成立领导小组,制定切实可行的实施方案,精心组织,确保各项工作落到实处。

 2、齐抓共管,形成合力。要认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则,各县、区教育局既要各司其职,各负其责,又要加强协作与配合,建立畅通的联络渠道,保证专项整治工作取得实效。

 3、注重稳定,依法规范。在专项治理整顿行动中,既要严格执法,又要认真做好政策宣传和解释工作,严禁粗暴行为,避免激化矛盾,争取民办教育机构举办者、从业者和学生家长的理解和支持,确保清理整顿工作平稳进行。

 4、建章立制,巩固成果。各有关部门要针对清理整顿工作中发现的问题,认真总结经验,形成长效管理机制,加大常规性的管理督查,促进我市民办教育事业规范健康发展。

 5、各县、区教育局于2017年11月28前,将开展查处取缔无证无照经营专项行动总结材料报送市教育局。

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